Разработка рабочей документации
Рабочая документация — это собранные воедино графические и текстовые документы, подкрепленные нормативно-правовыми актами, необходимые для обеспечения строительно-монтажных работ и сопровождения производства работ в соответствии с техническими регламентами. Различают два типа рабочей проектно-сметной документации:
- Документация на строительство и капремонт зданий и сооружений, которые непосредственно влияют на безопасность постройки.
- Документация необходимая для строительства сооружений, которые не влияют на безопасность объекта строительства.
Согласно приказу Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 N 624 разработкой рабочей документации для строительства и капитального ремонта помещений, зданий и сооружений оказывающее влияние на безопасность объекта имеет право заниматься только лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, прошедшее соответствующую аттестацию в надзорном, саморегулирующем органе.
Состав
К тому же в том же письме Минрегиона установлен точный перечень работ по подготовке рабочей документации:
- Работа по подготовке и планировки земельного участка под строительство.
- Разработка рабочей документации конструктивных решений
- Разработка архитектурных решений
- Работа над документацией с нанесением изменений в чертежи внутренних коммуникаций
- Разработка линейного подведения внешних коммуникаций
- Работы по проектированию внутренних сетей электроснабжения, газификации и теплоснабжения.
- Работы по подготовке обеспечения подведения внешних сетей отопления, газоснабжения и электрификации здания.
- Разработка рабочей документации на строительство и ремонт сооружений, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам маломобильных групп населения
Определение стоимости
Во время создания документации между заказчиком и исполнителем происходят гражданско-правовые отношения, а значит каждая сторона подписывает узаконенное соглашение. Заказчиком в этом случае выступают физические или юридические лица, которым необходимо получить в конечном итоге проект или рабочую документацию, при помощи неё и производятся работы с объектом проектирования. Исполнитель будет только предприниматель или юридическое лицо имеющее право на проведение изысканий по разработке рабочей документации. Стоимость разработки рабочей документации начисляется исполнителем в зависимости от объема и сложности проведенной работы. Например, если это изыскания по проектированию жилого или административного здания, для строительства которого необходимо прибегнуть к планированию и проектированию подводящих систем жизнеобеспечения, таких как система отопления, газоснабжения, электрификации, водоснабжения и водоотведения, то стоимость работы возрастает в несколько раз. Однако организация при подсчете стоимости проведения работ по разработке рабочей документации опирается на общепринятые нормы и схемы по расчету проектных работ.
Минрегион России считает, что при расчете стоимости работ по разработке рабочей документации необходимо использовать калькуляцию базовых цен на проектные работы, а также определяет размер в процентном соотношении ценовой политики: проектная документация- 40 %, разработка рабочей документации- 60 %.
Необходимость экспертизы
При разработке рабочей документации отдельной главой считается экспертиза промышленной безопасности. По Российскому законодательству экспертизу проводят аттестованные организации, имеющие лицензию, разрешающую проводить работы по данному виду деятельности, выданную Ростехнадзором. Существует также точный список объектов подлежащих обязательной экспертизе промышленной безопасности:
- Производственные объекты, в которых проведение работ связано с опасностью жизни и здоровья граждан.
- Исследование любых зданий и сооружений, как во время разработки рабочей документации, так и на стадии завершения строительства.
- Технологических механизмов и приборов, которые будут использованы на предприятии.
В соответствии с приказом № 538 от 14 ноября 2013 года исследование могут производить только аттестованные эксперты, состоящие в штате организации, или привлеченные по договору найма на определенный срок. Срок проведения экспертизы зависят от сложности проводимых исследований, но не более трех месяцев. Основание для проведения исследований определяет заказчик. Заказчиком выступает юридическое или физическое лицо в собственности или распоряжении которого находятся объекты, подлежащие обязательной экспертизе промышленной безопасности. Существуют этапы проведения исследований:
- Назначение эксперта или экспертной комиссии
- Подбор необходимых для исследования приборов, материалов и документов.
- Проведение экспертизы
- Выдача заключения
Основным принципом и задачей экспертизы промышленной безопасности является выявление несоответствий государственным стандартам строительства и капитальному ремонту, а также проверка достоверности, предоставленной проектной и рабочей документации. Проведение экспертизы начинается только после того, как заказчик предоставит весь необходимый объем документов. По окончании заказчику выдается экспертное заключение, в котором указаны все несоответствия, если таковые имеется, государственным и технологическим строительно- эксплуатационным стандартам. Заключение может быть, как положительным, так и отрицательным. В первом случае подтверждается соответствие норм строительства и рабочей документации, во втором приводятся доводы, ссылаясь на которые заказчику придется переделывать рабочую документацию, чтобы привести ее в надлежащий вид. При оформлении заказа на проведение экспертизы промышленной безопасности надо знать, что организация, проводящая экспертную оценку, несет полную ответственность за свою работу. В случае неэффективной или заведомо ложной работы руководитель или эксперт, который проводил работу понесет административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.
Что предоставляет заказчик
Для разработки рабочей документации заказчик обязан предоставить исполнителю ряд документов, на основании которых и проводится изыскания:
- Разрешение местного управления о выборе конкретного места строительства объекта
- Результаты проведения дебатов с общественностью на право строительства на определенном участке здания или сооружения
- Документы, подтверждающие согласованность с администрацией об экологической безопасности строительства или демонтажа конструкций, зданий и сооружений
- Проектную мощность потребления энергетических ресурсов
- Технические условия для подведения отопления, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения
- Пример выпускаемой продукции, если это производственное предприятие
- Другие документы
Договор на разработку рабочей и проектной документации для строительства и капитального ремонта подписывается сторонами и регистрируется входящим номером в секретариате проектной организации. Образец документов выполненной работы хранится в архиве организации, пока не закончится гарантийный срок эксплуатации сооружения.